「セックスワークの非犯罪化に関する見直し(ビクトリア州)」への意見書 - スカーレット・アライアンス

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「セックスワークの非犯罪化に関する見直し」への意見書(ビクトリア州)

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2021年7月20日、スカーレット・アライアンスによる「性産業の非犯罪化に関する検討」への意見書。

「ビクトリア州の性産業は、『1994年性産業法(ビクトリア州)』、『2016年性産業規則(ビクトリア州)』、および『2008年公衆衛生・福祉法(ビクトリア州)』によって規定される厳格な免許・登録制度の対象となっています。また、性産業が遵守しなければならないその他の連邦法や州法、政策も数多く存在し、その対象範囲は以下の通りです:

  • 労働安全衛生。
  • 雇用。
  • 差別やハラスメント。

ビクトリア州の免許・登録制度は、二極化した性産業を生み出しました。この制度の下では、ごく一部の事業者だけが過酷なコンプライアンス要件を満たせる一方で、大多数の事業者は法的枠組みの外で営業せざるを得ない状況に追い込まれています。免許・登録制度は、セックスワーカーの安全を脅かし、労働環境に関する選択の自由を制限し、セックスワーカーと性産業の所有者・運営者との間の力関係の不均衡をさらに悪化させています。 また、この制度の施行には多額の費用がかかり、セックスワーカーの健康を阻害する要因として具体的に指摘されており、私たちの人権を侵害しています。さらに、警察が性産業規制の監視・執行機関として位置づけられると、セックスワーカーは警察のサービスを利用することで監視の対象となったり、営業停止や罰金、さらには国外退去処分を受ける恐れがあるため、司法へのアクセスを躊躇することになります。

スカーレット・アライアンスとヴィクセン・コレクティブは、ビクトリア州のセックスワーカーを対象に、5回のグループ協議、対象を絞った電話インタビュー、および大規模なオンライン調査を実施し、現行の免許・登録制度が、セックスワーカーの職場環境を管理する能力や、人間としての権利および労働権を十分に享受する能力に与える影響を調査しました。私たちは、街頭で活動するセックスワーカー、売春宿で働くセックスワーカー、マッサージパーラーの従業員、独立系セックスワーカーなど、セックス産業全般にわたるセックスワーカーから意見を聴取しました。 移民、トランスジェンダーおよびジェンダー・ダイバーシティを持つ人々、ならびにアボリジニおよびトレス海峡諸島民の出身であるセックスワーカーも、この協議プロセスに参加しました。さらに、認可されたセックス産業の枠外で活動せざるを得ない状況にあるセックスワーカーからも意見を聴取しました。本提言は、これらのセックスワーカーから寄せられた回答および既存の信頼できる研究結果に基づいています。

スカーレット・アライアンスは、ビクトリア州における性産業の非犯罪化に関する検討を歓迎します。性産業の完全な非犯罪化により、性産業の事業は他の事業と同様に規制され、既存のさまざまな法律や規制メカニズムの対象となるため、高度に規制され、透明性の高い性産業が実現します。非犯罪化は、自律性、自己決定権、職場の健康と安全(WHS)、および労働者の権利を支援することで、セックスワーカーの職業選択の幅を広げます。 非犯罪化により、セックスワーカーは起訴を恐れることなく警察に犯罪を通報できるようになります。非犯罪化された制度は、アウトリーチ活動の機会を拡大し、ピア・エデュケーションの能力を高め、セックスワーカーの自己決定を支援し、法令遵守を最大化し、透明性を高め、差別を最小限に抑えます。セックスワーカーが人権を享受できるよう保証するものであるため、セックスワークの完全な非犯罪化を支持する証拠は、世界的に、また地域的にも蓄積されつつあります。」