2026年4月刊行
権利、強制的な救済ではなく:アジア出身の移民セックスワーカーは、今こそ正義を求めている。
権利擁護 リソース
本資料では、「オーストラリア国境警備局」による一斉摘発が、アジア系移民のセックスワーカーに及ぼす悪影響について考察している。その影響には、労働搾取を受けやすくなること、医療や仲間からの支援を受けにくくなること、そして労働上の権利が損なわれることなどが含まれる。
毎日、セックスワーカーたちは、探求や学習、仕事、そして親しい人たちとの時間を過ごすために、いわゆるオーストラリアを行き来しています。移民法や政策は、セックスワーカーの安全に影響を及ぼしています。ビザの制限、国境での取り締まり、職場への抜き打ち検査は、労働搾取を阻止するどころか、むしろその条件を作り出しています。こうした措置により、移民のセックスワーカーは支援やサービス、法的保護を受けられなくなっている。アジア出身の移民セックスワーカーたちは、安全を確保し、スティグマや人種差別に立ち向かい、強固なコミュニティを維持するために、互いに支え合っている。
抜き打ち検査は、労働搾取の問題を解決する手段ではない。こうした取り締まりは、むしろ、防止しようとしているはずの害をもたらしてしまう。なぜなら、セックスワーカーを孤立させ、当局への不信感を抱かせ、さらに大きなリスクにさらしてしまうからである。
2022年11月から2024年12月にかけて、オーストラリア国境警備局(Australian Border Force、略称ABF)の職員は、性産業の職場に対して180回の「実地捜査」(抜き打ち検査)を実施した。その結果、オーストラリア税務局(人身取引被害者支援プログラム)に引き渡された人数は5人未満であった。
2025年6月から2026年7月にかけて、ABFの法執行官は性産業従事者の職場に対して103回の抜き打ち検査を実施し、ビザの有効期限が切れたまま滞在していたのはわずか10人だった。
この『政策ブリーフ』報告書およびプレスリリースでは、移民政策、警察による法執行、ならびに国境警備が、オーストラリアの移民セックスワーカーに与える影響について考察している。
職場への抜き打ち検査、ビザの制限、差別的な政策が、移民セックスワーカーの安全、権利、労働条件にどのような悪影響を及ぼしているのか、また、なぜ私たちが、移民セックスワーカー自身の声や経験を最優先とする「権利に基づく対応」を引き続き提唱しているのかについて理解を深めましょう。
多くの移民セックスワーカー、特にアジア出身の移民セックスワーカーは、オーストラリアのビザ制度に対処する上で大きな障壁に直面している。ビザの条件や就労権に関する情報を母国語で入手することが難しいため、移民セックスワーカーはしばしば第三者の移民仲介業者に頼らざるを得ず、その結果、虚偽の情報に影響を受けやすくなり、法的リスクや経済的な不安定さに直面することになる。
2026年4月刊行
権利擁護 リソース
本資料では、「オーストラリア国境警備局」による一斉摘発が、アジア系移民のセックスワーカーに及ぼす悪影響について考察している。その影響には、労働搾取を受けやすくなること、医療や仲間からの支援を受けにくくなること、そして労働上の権利が損なわれることなどが含まれる。
国際売春婦権利委員会世界大会(1986年)、『売春婦の権利の擁護』(G. フィートソン編、1989年)所収
人種差別的な警察活動、職場への抜き打ち捜索、そして差別的な移民政策により、移民労働者の権利、安全、そして生計が脅かされています。私たちの記事を読んで、移民取り締まりがもたらす害、人種差別と犯罪化が交差して生じる影響、そしてなぜ私たちが標的を絞った抜き打ち捜索の停止、保護の強化、そして移民の正義の実現を求めているのかについて、深く理解してください。
人種差別的な警察活動、職場への抜き打ち捜索、そして差別的な移民政策により、移民労働者の権利、安全、そして生計が脅かされています。私たちの記事を読んで、移民取り締まりがもたらす害、人種差別と犯罪化が交差して生じる影響、そしてなぜ私たちが標的を絞った抜き打ち捜索の停止、保護の強化、そして移民の正義の実現を求めているのかについて、深く理解してください。
「ホワイト・オーストラリア政策」は数十年前に正式に廃止されたものの、その論理は依然として移民法や政策に影響を与え続けている。
2022年11月、オーストラリア国境警備局(ABF)は「イングルヌーク特別取締作戦」を開始した。これは多機関連携による作戦であり、名目上は人身売買や現代の奴隷制の撲滅を目的としており、その対象範囲は性産業にも及んでいる。イングルヌック特別取締作戦の一環として、オーストラリア国境警備局(ABF)の職員は、性産業の職場に対して180回の「現場作戦」(抜き打ち検査)を実施した。最終的に、オーストラリア人身売買被害者支援プログラムに引き渡された人数は5人未満であった。
「イングルヌーク」特別取締り作戦:この作戦は2024年12月31日に正式に終了したが、性産業の職場において、対象を絞った取締りを必要とするほどの労働者搾取の問題が存在することは、終始確認されなかった。それにもかかわらず、抜き打ち検査は現在も続いており、現在は2024年7月1日に開始された「オペレーション・グリーンテイル」(Operation Greentale)の枠組みの下で実施されており、この作戦は性産業を含む各業界における移民法の遵守状況および労働者搾取の問題を対象としている。イングルヌック(Inglenook)の調査結果によれば、オーストラリア国境警備局(ABF)には性産業を労働搾取のリスクが高い業種とみなす根拠がないことが示されたにもかかわらず、同局は依然としてこの取締り作戦を労働搾取に重点を置いたものとして説明し続けている。
移民労働者を標的とした人種差別的な移民一斉検問を阻止するために、ご協力をお願いします。
オーストラリア性労働者連盟は、アジア系移民の性労働者およびその職場を対象とした移民当局による抜き打ち検査の中止を求めています。このキャンペーンの詳細や、内務大臣に連絡して、こうした抜き打ち検査が移民の性労働者の権利と安全に与える影響について懸念を伝える方法については、こちらをご覧ください。
移民セックスワーカーの権利、移民法執行、職場における労働搾取、ならびに移民政策や人身売買対策がセックスワーカーや私たちのコミュニティに与える影響などに関する、私たちの研究、寄稿、および権利擁護活動について、さらに詳しくご覧ください。
2022年末、一部のセンセーショナルなメディア報道が「セックスワーク」と人身売買を結びつけたことを受け、オーストラリア政府は「Inglenook特別取締作戦」を開始した――—これは、ビザ詐欺(労働搾取)およびオーストラリア国内(性産業)における人身売買を摘発することを目的として、国境警備隊によって実施された作戦である。実際には、この作戦は職場への抜き打ち捜索、国境での人種的・性差別的な審査、そしてアジア系移民のセックスワーカーに対する移民収容や国外退去につながったが、その標的とされる労働搾取についてはほとんど証拠がなかった。 2024年12月に「インゲルヌーク作戦」が「終了」すると、それは「グリーンテイル作戦」に取って代わられましたが、家宅捜索とそれによる被害は今も続いています。この年表は、これらの出来事、ならびにオーストラリア・セックスワーカー連合、アジア系移民のセックスワーカー、そしてセックスワーカーの権利、安全、尊厳を守るために闘う私たちの同盟者たちに対する、継続的な権利擁護活動を記録したものです。
セックスワーカーたちは、重大組織犯罪捜査班やセンセーショナルな報道を行うメディアによる「労働搾取」の告発に対し、次のように反論した。「相手側は、これらの職場が労働搾取の拠点であることを証明する証拠を一切提示していない。彼らは、英国の他の地域で組織犯罪の容疑で起訴された人物たちとの間に、強引な関連性を見出したに過ぎない。Respect Inc.は、セックスワークと人身売買を混同する姿勢に対し、深い懸念を抱いている。」
その明確な目的は、「オーストラリアの臨時ビザ制度における『労働搾取』」および「性産業における人身取引や現代の奴隷制の被害者」を特定することである。
ビクトリア州警察の元総監クリスティン・ニクソン(Christine Nixon)氏が責任者に任命され、オーストラリアのビザ制度に関する「移民法(労働搾取)」の迅速な見直しを行うこととなった。これは、「移民労働者の労働搾取の問題を解決し、オーストラリアのビザ制度の悪用をより効果的に防止、抑止、処罰することを目的としている」。
「このドキュメンタリーは、性産業に対する規制を強化すべきだと提言しており、特定の人物による性産業関連事業の経営を禁止すべきである(ただし、従業員を雇用する他の事業の経営は禁止しない)と主張している。この見解は、セックスワーカーが他の労働者よりもある意味で本質的に保護に値しない(脆弱である)という誤った前提に基づいており、セックスワーカーや移民が十分な法的・労働的・健康上の権利を享受することを妨げている法的枠組みや政策、そして広く蔓延するジェンダー差別(スティグマ)や差別現象を検証しようとしていない。」 『スタンの真実:人身売買の被害者たち』は、ニック・マッケンジーが人種差別的な固定観念に基づいて抱いていた「白馬の王子様」という幻想を暴いている。
Nine Entertainmentは、流出した『ニクソン報告書』をインターネット上に公開した。
オーストラリア性労働者連盟は、英連邦内閣の閣僚らに書簡を送り、オーストラリアに滞在する一時滞在の移民による性労働を禁止する提案を否決するよう求めた。
2023年8月22日、セックスワーカーで構成される代表団――その中には「アジア系移民セックスワーカー諮問グループ」のメンバーも含まれていた――が、当時の内務大臣クレア・オニール閣下と面会した。
速報:Inglenook 特別取締り作戦に関する報告書が、国会議員、各大臣室、および関連政府機関に広く配布された。
オーストラリア政府の回答は、一時的な移民労働者の就労を禁止すべきだという提案を退けた。
オーストラリアのセックスワーカー連合「SWOP NT」は、セックスワーカーの仲間や教育者が活動を行う上で参考となるよう、国境警備隊による抜き打ち検査や作戦を指導する指針または関連文書の公開を内務省に正式に要請しました。内務省はこの要請を受け、その要求には応じられない旨を伝え、この件については国境警備隊が対応することになると述べました。
抗議者たちは、職場への抜き打ち検査の停止と、国境でのアジア系移民の性労働者を対象とした身元特定のためのスクリーニングの停止を求めている。
ビクトリア州のセックスワーカー団体「Vixen」(同業者団体)の報告によると、2024年9月の間に、アジア系移民のセックスワーカーが働く職場を対象とした2件の抜き打ち捜索が同団体に報告された。
オーストラリア労働組合評議会(ACTU)の総会では、「性的搾取(労働搾取)の被害に遭っている移民の多くは、オーストラリアでのビザが危うくなることを懸念して、声を上げることができない……」と指摘された。国境警備隊は、『2018年性搾取防止法』(イングルヌーク特別取締作戦)に基づき、国境警備隊が実施した抜き打ち検査は、セックスワーカーを標的としており、性搾取被害者支援(ピア・サポート)や職場の健康と安全(WHS)に悪影響を及ぼしている。」
オーストラリアのセックスワーカー連合、アジア系移民セックスワーカー諮問グループ、およびその他40以上の「コミュニティ」団体が、イングルヌーク(Inglenook)が国境で実施している、トランスジェンダーおよびアジア系移民のセックスワーカーを対象とした人種差別的かつトランスフォビア的な身元確認に抗議する電子メールキャンペーンを開始した。この措置は、移民収容施設における不当な扱いを招いている。
「ABFが実施した『Inglenook』特別取締作戦は……[若いアジア系女性]を標的とし、入国審査場で移民収容、尋問、国外退去を行っているとされ、その口実は『性的な労働搾取の防止』である」と、小岡田智也教授は述べた(2024年11月17日から27日)。
「イングレンノック」特別取締作戦。報道によると、この作戦はすでに終了しており、その期間中に計208人の入国が拒否され、捜索令状の執行を含む180回の「現場」作戦(すなわち売春宿への一斉摘発)が実施され、その結果、19人が拘束され、そのうち15人がオーストラリアから「国外退去」処分となり、11人のビザが取り消された。被拘束者の半数は30歳未満で、半数がインドネシア国籍、6人が中国国籍であり、過半数が女性であった。 この作戦は「オペレーション・グリーンテイル(Operation Greentale)」に引き継がれた。ビクトリア州のセックスワーカー団体「ヴィクセン(Vixen、同業者団体)」の報告によると、2024年12月から2025年1月にかけて、アジア系移民のセックスワーカーが働く場所を対象とした抜き打ち検査が、少なくともさらに2件発生した。
オーストラリア国境警備局(ABF)は、性産業に関連する過去のメールを理由に、あるトランスジェンダーの女性を拘束し、ビザを取り消した。「12時間拘束された後、当局者は彼女に対し、本国へ送還され飛行機で帰国するまではホテルに滞在することになると伝えた。しかし、実際には彼女をヴィラウッド移民収容センターに移送し、男性用収容区画に収容した」。
制服を着用し、武器を携行した最大8名の国境警備隊職員が、ビクトリア州ナーム(Naarm)にあるセックスワーカーの職場に対して3回にわたり抜き打ち捜索を行った。彼らは、セックスワーカーが客の対応をしている最中に作業室に押し入り、言語支援や通訳の立ち会いもないまま、彼女たちに尋問を行った。オーストラリア性労働者連盟とVixen組織は、国境警備隊に対し、こうした抜き打ち捜索の慣行が性労働者の権利と安全を損なっているとして、その見直しを求めている。関連する書簡では、性別や人種に基づく差別的な取り調べを防ぐための保護措置を講じるよう求めている。
ビクトリア州ドークランズで、セックスワーカーとその支援者たちが抗議活動を行い、抜き打ち検査の中止を求め、「私たちの職場には警察も国境警備隊も不要だ」と叫んだ。
国境警備隊からの書簡では、同隊の職員は専門的かつ合法的に行動しており、武器の携行は安全上の理由によるものだと説明されている。書簡では、関連する措置は透明性のあるものであったとし、職員が尋問を受ける前に衣服を着用することを許可していたことを強調している。
セックスワーカーたちは個別に連行され、通訳の立ち会いもないまま尋問を受け、理解できない書類への署名も求められた。ABF職員の質問は攻撃的で、スティグマを助長する内容だったとされており、移民のセックスワーカーたちは、収集された情報が将来自分たちに対して不利に利用され、今後の移民や就労の機会に悪影響を及ぼすことを懸念している。 「移民セックスワーカー」と名乗るある証人は次のように報告している。「合法的な移民、居住者、市民がこれらの取り締まりに巻き込まれ、心理的トラウマを負わされている。職場で下着姿のまま2時間以上立たされることを強いられ、尋問の際には半裸にされることさえある。また、国境警備隊によって施設内の別々の部屋に隔離されている間、携帯電話の使用や友人の立ち会いは許可されていない。」 これに対し、人権・社会正義団体(オーストラリア・セックスワーカー連盟)は、政府に対し、「国境における人種的プロファイリング、アジア系移民セックスワーカーに対するビザ取り消し、拘留および国外退去の決定、ならびにその他の関連政策といった問題について、内務省と有意義かつ定期的、そして誠実な対話ルートを確立すること」を求めた。
注目すべきは、抜き打ち検査が現在では移民労働者の職場だけに限定されていないにもかかわらず、現場に立ち入る際、国境警備隊が有色人種や英語を第二言語とする人々だけを標的にして身元確認を行っている点である。国境警備隊は受付担当者に、「VIVOシステムで労働者一人ひとりの身元を確認せずに、彼らに仕事をさせ続けた場合、貴社に罰金を科す」と通告した。 「多くの労働者が偽造ビザを所持している。」オーストラリア性労働者連盟、SWOPNT、Vixen、およびアジア系移民性労働者諮問グループは、国境警備隊と面会し、性労働者の職場における国境警備隊の行動がもたらす影響について協議した。これらの性労働者団体は、実地活動のための運用指針を入手するには、「情報公開法(FOI)」に基づく申請を行う必要があると告げられた。
私たちは、国境警備隊との第2回会合の開催を求めています。この会合は、空港において国境警備隊の職員が講じている戦術や標的特定措置について協議することを目的としており、これらの措置により、当団体のメンバーが身元確認、拘束、さらには国外退去の対象となっています。私たちは、2018年国境保護法(連邦)(現代奴隷法 2018 (Cth))の強化を目的とした改革を概ね支持していますが、『国境保護法:改革提案』(オーストラリア性労働者連盟)と題された文書(意見書)では、取り組みの重点をビザの遵守状況から、真の強制労働、人身売買、労働搾取の事例の摘発へと転換するよう求めています。
内務省(Department of Home Affairs)の関連ウェブサイトは「オーストラリア・セックスワーカー連盟」であり、同サイトでは、セックスワーカー団体に対し、運営上の問題については同省ではなく国境警備隊(Border Force)に直接連絡するよう推奨している。オーストラリア人権・平等委員会(オーストラリア・セックスワーカー連盟)は、オーストラリア人権・平等委員会(人権)に対し、移民収容者が身体的・性的暴力のリスクにさらされやすいこと、メンタルヘルスが軽視されていること、居住環境の安全性欠如、深刻なトラウマなどの問題に直面していると指摘した。「セックスワーカー権利連盟」(意見書)は、国境警備隊がセックスワーカーに対して実施した「イングルヌーク/グリーンテイル」作戦(移民収容)が、国際人権条約(人権、具体的には『市民的および政治的権利に関する国際規約』(ICCPR)、『拷問等禁止条約』(CAT)、および『経済的、社会的および文化的権利に関する国際規約』(ICESCR))に違反しており、収容された性労働者に長期にわたる精神的苦痛を与えていると指摘している。いわゆる「保護的」隔離により、個人は1日最大23時間にわたり独房に収容されており、国連の基準によれば、これは拷問に相当する。移民収容
オーストラリア性労働者連盟は、オーストラリア定住委員会および全国人身売買・奴隷制問題円卓会議に対し、2025年に国境警備隊が実施した職場への抜き打ち検査に関する、アジア系移民の性労働者、管理者、および同僚教育担当者からの直接の証言を提出した。この『性労働者組織』の報告書は、オーストラリア国境警備隊(ABF)の公的政策主張と、現場の証拠、写真記録や監視カメラ映像と体系的に照合し、同意のない入国、権利侵害、およびこの業界特有の差別現象を記録している。
「移民プロジェクト」は2026年5月に開始され、資源開発を通じて、オーストラリア全土のアジア系移民セックスワーカーに対する同業者からの支援を強化し、権利擁護を促進することを目的としています。このプロジェクトの主な重点事項には、透明性のあるガバナンス体制の構築、多様性に富んだ自主決定権に基づく代表体制の確立、そして責任ある、かつ当事者の体験に基づく参加型のアプローチを通じて、移民セックスワーカーが業界プロジェクトの優先事項に影響を与える機会をさらに拡大することが含まれます。
CEVAWが発表した、オーストラリアとタイにおけるセックスワーカーに対する暴力に関するフェミニスト調査報告書『意見書』の中で、オーストラリア・セックスワーカー連盟は、アジア系移民のセックスワーカーを対象とした国境管理および移民法執行措置、ならびに抜き打ち検査がもたらす被害について重点的に論じている。